《關(guān)于加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設和應用工作的指導意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2016〕159號）：指出將就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的新目標、服務(wù)對象的新需求和信息技術(shù)的新發(fā)展深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)、支持就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作的理念創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，到2020年，全面建成系統省級集中、信息全國共享的公共就業(yè)服務(wù)信息化格局，提升就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作能力，為進(jìn)一步做好新形勢下的就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提供根本保障。

《人力資源和社會(huì )保障部財政部關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問(wèn)題的通知》要求加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設，要求省、市、縣三級設立公共就業(yè)服務(wù)機構，縣以下街道（鄉鎮）和社區（行政村）設立基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，加強機構職能整合和基層平臺服務(wù)功能。各地要按照統一領(lǐng)導、統一制度、統一管理、統一服務(wù)標準、統一信息系統的要求?？紤]到訊豐市信息化建設相對落后，不能夠滿(mǎn)足信息化發(fā)展求職者與企業(yè)對服務(wù)的要求，那么統籌規劃公共就業(yè)和交流服務(wù)機構建設，形成覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)信息化水平，訊豐市智慧就業(yè)信息化建設已經(jīng)迫在眉睫。

訊豐市人才市場(chǎng)具有人才供求信息的收集、儲存、發(fā)布、咨詢(xún)、人才招聘、職業(yè)介紹以及全市人才市場(chǎng)綜合管理等功能。根據國家人社部對人才市場(chǎng)發(fā)展的要求，以科技化、現代化標準，以"服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)人才"為宗旨，為實(shí)現政務(wù)信息公開(kāi)化、職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、辦公業(yè)務(wù)電子化，強化人力資源數據信息基礎網(wǎng)絡(luò )建設，開(kāi)創(chuàng )就業(yè)服務(wù)新模式，開(kāi)創(chuàng )更多的就業(yè)服務(wù)渠道，提高人才市場(chǎng)供求對接水平，提升招聘單位與求職者的便民服務(wù)等功能。

1.1. 建設目標

一是通過(guò)此系統平臺的建立，不斷加強公共就業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)招工，指導企業(yè)用工，促進(jìn)人崗有效對接，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。使企業(yè)能招來(lái)人、留住人、用好人。

二是依托訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)及手機客戶(hù)端平臺，建立全市統一的網(wǎng)上求職招聘信息發(fā)布平臺，與業(yè)務(wù)系統、用工信息發(fā)布、自助求職登記系統共享信息。同時(shí)，完善就業(yè)服務(wù)電子地圖，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供便捷、高效的公共就業(yè)服務(wù)。

三是通過(guò)網(wǎng)站及息信發(fā)布平臺及時(shí)發(fā)布人才市場(chǎng)供求信息、工資指導價(jià)位信息等，對市場(chǎng)供求變化作出預警，引導企業(yè)相應調整招聘策略，提前做好人才儲備。

四是通過(guò)全市信息發(fā)布渠道引導企業(yè)根據市場(chǎng)供求和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，逐步提高勞動(dòng)者工資報酬和福利待遇，用待遇留人；切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，加強企業(yè)文化建設，豐富員工的文化生活，加強人文關(guān)懷，用感情留人；重視員工職業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng )造有利于員工職業(yè)發(fā)展的條件，為員工搭建施展才干的舞臺，用事業(yè)留人；督促企業(yè)認真履行勞動(dòng)合同，切實(shí)保障員工的合法權益，用權益留人。

五是通過(guò)系統平臺的建設與運營(yíng)，借助政府部門(mén)的信息真實(shí)、及時(shí)、可靠、全面的資源優(yōu)勢，逐步打造成：找工作聘人才就到人才市場(chǎng)來(lái)！的市場(chǎng)口碑效果，逐步體現人才市場(chǎng)的作用和價(jià)值，并通過(guò)開(kāi)展會(huì )員收費制實(shí)現系統運行費用自足自給，達到良性運營(yíng)的平臺。

1.2. 建設原則

本次平臺建設遵循“統一規劃、統一管理、統一認證、統一應用”的原則，保證系統建設具有針對性、實(shí)用性、開(kāi)放性、可擴展性，以及技術(shù)上的先進(jìn)性、成熟性、可靠性和安全性等。

一、安全性原則

根據行業(yè)要求，必須將安全性放在第一位，因此本方案的建設以安全性為首要建設原則。

二、先進(jìn)性原則

在保證實(shí)用性的前提下，盡可能考慮方案、技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)性，雖然IT技術(shù)更新迅速，但至少需要考慮保持三年的先進(jìn)性。

三、管理集成和系統開(kāi)發(fā)的互動(dòng)原則

按信息和通信技術(shù)的應用要求對現有流程進(jìn)行優(yōu)化和業(yè)務(wù)重組，在進(jìn)行管理集成時(shí)充分挖掘信息和通信技術(shù)的應用潛力，使先進(jìn)技術(shù)為管理集成服務(wù)。

四、需求與實(shí)現的互動(dòng)原則

即技術(shù)開(kāi)發(fā)人員懂得如何實(shí)現工作業(yè)務(wù)的電子化，而業(yè)務(wù)人員知道正確地提出實(shí)現業(yè)務(wù)電子化的需求.

五、實(shí)用化原則

在信息化建設中采用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)可以使服務(wù)管理機構做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、巨大的管理幅度、充分的管理授權等。

六、可靠性原則

系統作為人才服務(wù)體系的重要支撐系統，將服務(wù)于服務(wù)機構、管理機構、企業(yè)、求職者，因此應具有極高的運行質(zhì)量，需能夠提供7*24小時(shí)連續不斷地工作。

七、可擴展性原則

軟件、硬件平臺應具有良好的可擴充、擴展能力，能夠方便進(jìn)行系統升級和更新，以適應各種不同業(yè)務(wù)需求的不斷發(fā)展。

八、易維護性原則

公共就業(yè)服務(wù)需求會(huì )隨著(zhù)業(yè)務(wù)的發(fā)展而不斷變更，平臺的易維護性一方面會(huì )提高需求變更的響應時(shí)間，另一方面可降低維護成本。

2.   建設方案

2.1. 綜合業(yè)務(wù)管理系統

綜合業(yè)務(wù)管理系統對是整個(gè)智慧就業(yè)系統的總管控中心，能開(kāi)展人才就業(yè)登記、企業(yè)招聘業(yè)務(wù)辦理，崗位人才推薦反饋管理、招聘會(huì )管理，合作機構管理，推薦反饋管理、信息發(fā)布屏遠程管理、各種數據報表統計分析等一系統綜合管理平臺。

綜合業(yè)務(wù)管理系統采用BS架構，數據集中存儲到Oracle數據庫中，通過(guò)綜合業(yè)務(wù)管理系統可以看到各個(gè)子系統數據存儲情況及系統狀態(tài)，可實(shí)現遠程管理和控制，可以統計各個(gè)平臺數據量的多少。

2.2. 三網(wǎng)融合短信平臺

短信管理模塊是對整體系統的短信發(fā)送進(jìn)行統一管理，可以設置發(fā)送節點(diǎn)，短信自動(dòng)發(fā)送內容模板的編輯，內部短信的發(fā)送，任意方式的短信發(fā)送。通過(guò)不同條件進(jìn)行靈活篩選符合條件的人員進(jìn)行短信群發(fā)，個(gè)人求職會(huì )員，企業(yè)會(huì )員的聯(lián)系方式，并及時(shí)發(fā)送信息至客戶(hù)群體，發(fā)送短信要求能夠移動(dòng)、聯(lián)通、電信等短信平臺無(wú)縫對接，用戶(hù)手機實(shí)時(shí)收到，并記錄每一次發(fā)送短信的詳細記錄。

2.3. 訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)

網(wǎng)站是數據來(lái)源之一，是后期數據分析、統計的基礎，是針對于用人單位、個(gè)人及就業(yè)中心進(jìn)行交流對接的一個(gè)平臺。在訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)上求職者可以完善簡(jiǎn)歷、查詢(xún)崗位、地圖找工作、投遞簡(jiǎn)歷并短信通知、發(fā)表自己的求職經(jīng)歷等；企業(yè)發(fā)布職位信息、預訂招聘會(huì )、查詢(xún)人才、面試邀請并短信通知等；網(wǎng)站展示綜合信息，是信息化的載體，數據集中體現的主要窗口。

2.4. 信息監管和決策分析系統

以線(xiàn)上系統和線(xiàn)下系統積累的數據為基礎，通過(guò)數據處理與分析，實(shí)時(shí)監控線(xiàn)上線(xiàn)下系統的運行情況。線(xiàn)上監控內容包括：瀏覽量、注冊單位數、發(fā)布單位數、招聘崗位數、注冊人員數、發(fā)布簡(jiǎn)歷數、招聘會(huì )場(chǎng)次、參會(huì )單位數等各維度數據。線(xiàn)下監控內容包括：預定展位數、招聘攤位數、已經(jīng)簽到單位、當前職位數、當前招聘總數、投遞簡(jiǎn)歷數、違規用人單位數等各維度數據。同時(shí)對參會(huì )人員變化與構成情況，參會(huì )企業(yè)變化與構成情況做實(shí)時(shí)監控分析。

2.5. 智能推薦系統

利用大數據系統進(jìn)行企業(yè)和職位數據的信息采集，并讓數據為平臺服務(wù)。根據個(gè)人的求職意向和地點(diǎn)進(jìn)行職位的推送，為個(gè)人的精準就業(yè)提供數據支撐。根據企業(yè)的求人要求進(jìn)行人員推送，為企業(yè)提供合適的人才。

2.6. 企業(yè)信息數據追溯系統

對接全國工商信息數據，獲取企業(yè)注冊的工商信息，保證企業(yè)信息的準確可靠。當企業(yè)在注冊信息并上傳執照進(jìn)行審核時(shí)，直接可以進(jìn)行工商認證，省去了人工審核的繁瑣步驟。

企業(yè)信息查詢(xún)

當工作人員對某個(gè)企業(yè)的信息存在疑問(wèn)時(shí)，可以直接查詢(xún)企業(yè)詳細信息，減少工作人員在審核企業(yè)時(shí)尋找企業(yè)信息的時(shí)間成本

智能審核

在企業(yè)進(jìn)行登記認證時(shí)，只需要上傳企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照和對應的企業(yè)信息，就能和數據庫內的信息進(jìn)行比對，比對無(wú)誤后，自動(dòng)通過(guò)審核，避免工作人員一一審核，增加工作效率。

2.7. 手機APP系統

隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，智能手機的普及、用戶(hù)結構的改變、即時(shí)需求的爆發(fā)，催生了各個(gè)行業(yè)信息在無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的廣闊應用前景。手機APP給人們的生活也帶來(lái)了不少方便。該手機APP應用系統，方便了用戶(hù)隨時(shí)隨地查看信息。APP系統與就業(yè)網(wǎng)站、微信平臺、微官網(wǎng)數據交換、共享和同步，實(shí)現數據互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

2.8. 微信公眾號、微官網(wǎng)

公共就業(yè)服務(wù)微信平臺、微官網(wǎng)與手機APP、訊豐市智慧就業(yè)系統之間需要實(shí)現數據共享、共用、同步，并于各系統進(jìn)行數據交換、共享和同步，實(shí)現數據互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

2.9. 智能自助服務(wù)系統

智能自助查詢(xún)系統采用C/S結構設計研發(fā)，實(shí)現就業(yè)政策、就業(yè)指導信息的發(fā)布；企業(yè)發(fā)布職位；個(gè)人查詢(xún)職位、發(fā)布求職信息等功能。

實(shí)現三個(gè)一：

一開(kāi)即用：當自助終端設備第一次部署到制定工作位置后，秩序配置好對應IP及訪(fǎng)問(wèn)地址，即可做到開(kāi)機既能使用，使維護工作大大減少；

一鍵還原：自助終端設備出現軟件故障時(shí)，可以通過(guò)一鍵還原功能，恢復到正常工作狀態(tài)，保障設備運行穩定；

一變皆變：當軟件有需求變動(dòng)時(shí)，通過(guò)對服務(wù)器系統軟件升級，實(shí)現全部設備軟件更新，節約大量的人工升級時(shí)間和更新成本，第一時(shí)間享受到最新軟件帶來(lái)的體驗和服務(wù)。

2.10.    智能招聘會(huì )業(yè)務(wù)管理系統

智能招聘會(huì )業(yè)務(wù)管理系統是招聘會(huì )現場(chǎng)管理的整體解決方案，提供招聘攤位辦理、簽到管理、桌面洽談、攤位用工信息展示、自助領(lǐng)卡、企業(yè)自助報表打印、招聘會(huì )現場(chǎng)管理等功能，實(shí)現對招聘會(huì )信息化管理和監控。

2.10.1.          現場(chǎng)招聘會(huì )子系統

公共就業(yè)與人才服務(wù)綜合管理系統中為企業(yè)提供了多個(gè)預定招聘攤位的渠道，分別是網(wǎng)站預定、手機公眾號、微官網(wǎng)預定、現場(chǎng)預定。招聘攤位預定子系統為企業(yè)用戶(hù)提供招聘會(huì )現場(chǎng)預定攤位的功能，使會(huì )前沒(méi)有預定的企業(yè)可以在現場(chǎng)辦理相關(guān)手續，參加招聘會(huì )。

招聘會(huì )現場(chǎng)管理平臺是對現場(chǎng)招聘會(huì )、攤位、場(chǎng)地、參會(huì )單位、現場(chǎng)職位等一系列的管理操作，滿(mǎn)足工作人員對現場(chǎng)招聘會(huì )的智能管理和監管需求。

2.10.2.          桌面洽談子系統

桌面洽談系統應用于現場(chǎng)招聘會(huì )攤位，它是企業(yè)與求職者交流的平臺，通過(guò)對企業(yè)信息、招聘信息、求職簡(jiǎn)歷的展示促進(jìn)了企業(yè)與求職者之間的相互了解，大大提高了招聘與求職效率，并且它使企業(yè)與求職者擺脫了傳統的招聘和求職方式，實(shí)現了電子化辦公，招聘和求職結果企業(yè)和求職者都可以通過(guò)就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún)。

支持Android和Windows和系統，企業(yè)通過(guò)掃描洽談設備現場(chǎng)簽到，求職人員只需掃描二維碼或刷身份證即可提取簡(jiǎn)歷，企業(yè)可對意向面試者一鍵面試邀請；同時(shí)，根據進(jìn)場(chǎng)人員刷卡數據，實(shí)時(shí)匹配企業(yè)招聘和求職人員意向，實(shí)時(shí)向企業(yè)推薦人才。

桌面洽談系統通過(guò)對求職信息和招聘信息的采集，為以后的數據分析和挖掘奠定了數據基礎，為更真實(shí)的把握就業(yè)形勢和社會(huì )崗位需求提供了數據依據。

2.10.3.          攤位用工信息展示子系統

該系統和桌面洽談子系統一起組成招聘會(huì )攤位信息化解決方案，桌面洽談子系統用于企業(yè)與求職者的溝通交互，攤位用工信息展示子系統用于企業(yè)信息的展示，包括企業(yè)簡(jiǎn)介、圖片/視頻介紹、崗位信息等信息的展示，全方位向求職者推介企業(yè)。

2.10.4.          門(mén)禁管理子系統

入場(chǎng)求職人員通過(guò)門(mén)禁系統通過(guò)二代身份證、二維碼電子識別、社?？ǖ冗M(jìn)入招聘會(huì )現場(chǎng)，門(mén)禁系統會(huì )自動(dòng)記錄入場(chǎng)者的基本信息，并與基本庫進(jìn)行關(guān)聯(lián)。通過(guò)門(mén)禁系統實(shí)時(shí)統計進(jìn)場(chǎng)人數并在室內大屏幕上顯示。

入場(chǎng)門(mén)禁管理系統，是針對當前入場(chǎng)求職人員安全管理和數據統計等實(shí)際工作需并集識別、讀卡為一體的專(zhuān)業(yè)化入場(chǎng)控制信息安全管理系統，能夠精確、詳實(shí)、快速、安全的判定和記錄訪(fǎng)客人員的身份信息、圖像信息和多方式查詢(xún)信息等。

個(gè)人求職者通過(guò)入口處的個(gè)人信息自動(dòng)匹配系統，當求職者進(jìn)入招聘場(chǎng)地會(huì )經(jīng)過(guò)入場(chǎng)門(mén)閘系統，求職者通過(guò)刷二代身份證，門(mén)閘系統會(huì )自動(dòng)打開(kāi)并實(shí)時(shí)記錄求職者的基本信息，此時(shí)門(mén)閘系統會(huì )實(shí)時(shí)統計已入場(chǎng)人數、在場(chǎng)人數等數據。根據招聘現場(chǎng)的面積和事先設定的容納人數最大上限，當在場(chǎng)人數達到這個(gè)數量時(shí)系統就會(huì )預警，通知現場(chǎng)管理人員控制入會(huì )人數，以保障招聘會(huì )現場(chǎng)的秩序、安全。

招聘會(huì )現場(chǎng)人員持有效證件在閘機上刷卡驗證有效后，閘機開(kāi)門(mén)放行，閘機顯示屏顯示綠色通行信號。若該卡無(wú)效則禁止放行，并有聲光報警，閘機顯示屏顯示紅色禁行信號等無(wú)效信息提醒招聘會(huì )現場(chǎng)工作人員，同時(shí)具有統計進(jìn)入會(huì )場(chǎng)總人數、在場(chǎng)人數統計。

在閘機前端具有高亮度LED方向指示器（綠色箭頭或紅色大叉）對招聘會(huì )現場(chǎng)人員進(jìn)行通道指示。在求職者不刷卡闖入通道時(shí)，閘機聲光報警，提示闖關(guān)者退出閘機通道。

2.10.5.          自助簽到子系統

自助簽到子系統為企業(yè)提供自助簽到功能，企業(yè)自助簽到成功后，可使用預定攤位開(kāi)展招聘工作。主要用于企業(yè)或求職者自助招聘或求職業(yè)務(wù)辦理。有數據同步的功能，操作界面友好，易于維護。能夠實(shí)現和業(yè)務(wù)窗口服務(wù)端數據保持實(shí)時(shí)同步,幫助企業(yè)或個(gè)人完成信息查詢(xún)、修改和完善，開(kāi)展自助招聘或求職活動(dòng)。

2.10.6.          桌面網(wǎng)吧子系統

為求職人員設立專(zhuān)門(mén)桌面系統，補充個(gè)人求職需求信息；企業(yè)可以修改自己企業(yè)招聘信息。主用于招聘會(huì )現場(chǎng)求職者在PC端修改和完善就業(yè)信息，配合現場(chǎng)硬件設備進(jìn)行使用，方便求職者在招聘會(huì )現場(chǎng)修改自身建立，減少求職者來(lái)回跑路所造成的時(shí)間浪費。

2.11.    就業(yè)/用工多媒體信息管控系統

就業(yè)/用工多媒體信息發(fā)布管控系統主要用于現場(chǎng)招聘會(huì )現場(chǎng)企業(yè)用工信息發(fā)布、全市人才市場(chǎng)招聘信息等，與智能化綜合業(yè)務(wù)管理系統平臺同用一個(gè)數據庫，統一調用和數據處理。要求實(shí)現顯示網(wǎng)絡(luò )、數據狀態(tài)、實(shí)現信息本地存儲，實(shí)現斷網(wǎng)正常運行，定時(shí)獲取最新數據。

2.12.    大數據可視化平臺

系統通過(guò)對單位招聘信息和個(gè)人求職信息的采集，同時(shí)對所采集到的數據進(jìn)行清洗、過(guò)濾和分類(lèi)形成招聘求職的數據基礎，同時(shí)在數據的展現上采用多顆粒度和多維度的表達方式，用戶(hù)可直觀(guān)看到數據的表現內容，為公共就業(yè)市場(chǎng)的決策提供精確的數據支撐和數據依據。

2.13.    業(yè)務(wù)大廳智能導視系統

智能導視系統為來(lái)到現場(chǎng)招聘會(huì )進(jìn)行求職的人員提供完善的現場(chǎng)導視功能，讓求職者能夠直觀(guān)的了解到招聘會(huì )企業(yè)的分布和招聘會(huì )現場(chǎng)的布局圖。通過(guò)該系統能夠快速的了解招聘會(huì )布局和參會(huì )企業(yè)。從而讓求職者方便快捷的尋找到心儀的企業(yè)和職位。

2.14.    職業(yè)信息綜合展示平臺

職業(yè)信息綜合展示平臺對接現有智慧就業(yè)系統，智能獲取各類(lèi)信息，綜合管理系統能夠對發(fā)布屏內容進(jìn)行管控。為求職者提供職業(yè)展示、項目展示、政策展示、優(yōu)秀企業(yè)展示等服務(wù)。平臺使用HTML5+CSS3技術(shù)使得平臺具有更強的拓展性，兼容pad端和觸控廣告機，讓求職者更輕松、便捷的了解公共就業(yè)類(lèi)信息。包含職務(wù)展示、項目展示、政策展示、優(yōu)秀企業(yè)展示和綜合信息維護系統；